{"id":41096,"date":"2017-01-18T08:19:38","date_gmt":"2017-01-18T07:19:38","guid":{"rendered":"http:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/?p=41096"},"modified":"2017-01-18T08:26:49","modified_gmt":"2017-01-18T07:26:49","slug":"prezydent-a-pm-mzum-pl-s-a-kolejny-odcinek","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/?p=41096","title":{"rendered":"Prezydent a PM MZUM.PL S.A. – kolejny odcinek"},"content":{"rendered":"

\"oddzia\u0142-ostrawa\"<\/a>Jest odpowied\u017a na interpelacj\u0119 dotycz\u0105c\u0105 dzia\u0142alno\u015bci (tzw. komercyjnej) sp\u00f3\u0142ki miejskiej PM MZUM.PL S.A.<\/strong>, w kontek\u015bcie ust. o samorz\u0105dzie gminnym i ust. o gospodarce komunalnej. Tre\u015b\u0107 interpelacji radnych Klubu Radnych PIS<\/span> tutaj<\/strong><\/a>. D\u0142ugo czekali\u015bmy na odpowied\u017a, ale jest. Aczkolwiek mamy chyba jakich\u015b sprzymierze\u0144c\u00f3w, \u017ceby nie napisa\u0107 sympatyk\u00f3w \ud83d\ude42 w Urz\u0119dzie, albowiem w tzw. mi\u0119dzyczasie kto\u015b wrzuci\u0142 mi do skrzynki radnego prawdopodobnie \"int.2016.1214-odp\"<\/a>ksero odpowiedzi PM MZUM.PL<\/strong> do Urz\u0119du Miejskiego, w\u0142a\u015bnie na zapytanie dot. naszej interpelacji (chyba od Pana Prezydenta Z. Podrazy <\/strong>(SLD<\/span><\/strong>) do PM MZUM), jak rozumiem, b\u0119d\u0105cej podpowiedzi\u0105 dla Pana Prezydenta. Mog\u0119 napisa\u0107, \u017ce to chyba wewn\u0119trzne pismo zosta\u0142o podpisane przez Zarz\u0105d Sp\u00f3\u0142ki zgodnie ze sposobem reprezentacji Sp\u00f3\u0142ki (KRS 0000446087 ), czyli przez cz\u0142onka Zarz\u0105du Pana T. So\u0142tysika<\/strong> i jednego z Prokurent\u00f3w, konkretnie Pani\u0105 M. Zwoli\u0144sk\u0105<\/strong>. Co \u015bwiadczy wg mnie o powa\u017cnym potraktowaniu naszej interpelacji. \ud83d\ude42 . Zreszt\u0105 po wcze\u015bniejszych wpadkach, cho\u0107by z b\u0142\u0119dnym podawaniem warto\u015bci czynszu, jaki wystawia przecie\u017c w postaci faktury co miesi\u0105c PM MZUM.PL S.A.<\/strong> Gminie D\u0105browa G\u00f3rnicza, to si\u0119 nie dziwi\u0119. O tamtej pomy\u0142ce pisarskiej mo\u017cesz Drogi Czytelniku<\/strong> przeczyta\u0107 tutaj<\/strong><\/a> i tutaj<\/strong><\/a>.<\/p>\n

Co do odpowiedzi Pana Prezydenta to mamy co\u015b takiego:<\/p>\n

\"int.2016.1214-odp-1\"<\/a>Dot.: Interpelacji zarejestrowanej pod numerem BRM.0003.1543.2016<\/i><\/span><\/p>\n

W odpowiedzi na interpelacj\u0119 Pan\u00f3w Radnych dotycz\u0105c\u0105 dzia\u0142alno\u015bci Przedsi\u0119biorstwa <\/strong><\/span>Miejskiego<\/strong> MZUM.PL<\/strong> Sp\u00f3\u0142ka Akcyjna wyja\u015bniam co nast\u0119puje:
\n<\/span><\/p>\n

Przedsi\u0119biorstwo Miejskie MZUM.PL Sp\u00f3\u0142ka Akcyjna<\/strong> jest sp\u00f3\u0142k\u0105 prawa handlowego utworzon\u0105 przez Miasto D\u0105browa G\u00f3rnicza<\/strong>. Jak ka\u017cda sp\u00f3\u0142ka z udzia\u0142em jednostki samorz\u0105du terytorialnego PM MZUM.PL S.A. dzia\u0142a nie tylko w oparciu o regulacje ustawy z dnia 15 wrze\u015bnia 2000 r. Kodeks sp\u00f3\u0142ek handlowych<\/strong> (Dz. U. z 2016 r. p\u00f3z. 1578 ze zm.), ale tak\u017ce z uwzgl\u0119dnieniem przepis\u00f3w ustawy<\/strong> z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej<\/strong> (Dz. U. z 2016 r. p\u00f3z. 573 ze zm.). (hmm, pytali\u015bmy jeszcze o ustaw\u0119 o samorz\u0105dzie gminnym – przyp. m\u00f3j). <\/span>Przedmiot dzia\u0142alno\u015bci Sp\u00f3\u0142ki okre\u015bla szczeg\u00f3\u0142owo jej statut, kt\u00f3ry wraz z inn\u0105 dokumentacj\u0105 formaln\u0105 Sp\u00f3\u0142ki jako przedsi\u0119biorcy podlega\u0142 procedurze rejestracji w Krajowym Rejestrze S\u0105dowym prowadzonym przez s\u0105d rejestrowy.<\/span><\/p>\n

Na gruncie tej ostatniej z wymienionych wy\u017cej ustaw nie zosta\u0142o zdefiniowane poj\u0119cie \u201edzia\u0142alno\u015bci komercyjnej”, ale jak domniemywam chodzi Pa\u0144stwu o dzia\u0142alno\u015b\u0107 nastawion\u0105 na zysk. Tak\u0105 dzia\u0142alno\u015b\u0107 Sp\u00f3\u0142ka ta oczywi\u015bcie prowadzi<\/strong> (czyli dzia\u0142alno\u015b\u0107 nastawiona na zysk (nazwana przez nas dzia\u0142alno\u015bci\u0105 komercyjn\u0105) jest prowadzona, mamy to uzgodnione \ud83d\ude42 – przyp. m\u00f3j)<\/span>, ale – s\u0105dz\u0105c po licznych wypowiedziach publicznych Pana Radnego Jaszczury dotycz\u0105cych wielko\u015bci dywidendy – jest to nie tylko akceptowane, ale i oczekiwane<\/span><\/p>\n

(Spora nadinterpretacja moich wypowiedzi publicznych \ud83d\ude42 dokonana przez Pana Prezydenta, ale w kontek\u015bcie rozumienia cel\u00f3w dzia\u0142ania Gminy i r\u00f3\u017cnic w tym rozumieniu mi\u0119dzy Panem Prezydentem a mn\u0105 i tak si\u0119 nie zrozumiemy \ud83d\ude42 . Jak jest dzia\u0142alno\u015b\u0107 i zysk, to dlaczego\u017c nie wp\u0142ywa dywidenda do bud\u017cetu D\u0105browy G\u00f3rniczej??? – tylko dochodzi do zwi\u0119kszania kapita\u0142u zapasowego, mam tego nie m\u00f3wi\u0107??? wg Pana Prezydenta!!!<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

Z mojego wpisu m.in. dot. przebiegu Komisji Bud\u017cetowej<\/strong> z dn. 18.10.2016 r.<\/strong>:<\/span><\/span><\/p>\n

„(tu nale\u017cy wspomnie\u0107, \u017ce z planowanych 2.000.000,00 z\u0142<\/strong><\/span> dywidendy z Przedsi\u0119biorstwa Miejskiego<\/strong>\u00a0MZUM.PL S.A.<\/strong> w D\u0105browie G\u00f3rniczej wp\u0142yn\u0119\u0142o 0,00 z\u0142<\/strong> <\/span>(s\u0142ownie: zeroz\u0142otych). Niestety! Mimo, \u017ce zysk Sp\u00f3\u0142ki za 2015 r.<\/strong> wyni\u00f3s\u0142 4.213.694,02 z\u0142<\/strong>! Gros jednak posz\u0142o jednak na podwy\u017cszenie kapita\u0142u zapasowego.”.<\/span><\/span><\/em><\/p>\n

Zreszt\u0105, a\u017c dziwi\u0119 si\u0119, \u017ce jakie\u015b wypowiedzi dotar\u0142y do Pana Prezydenta, bo tak z jego reakcji, np. na sesjach, to mam inne wra\u017cenie. Pan Prezydent prawdopodobnie chcia\u0142by, abym jego dzia\u0142ania tylko chwali\u0142, jak radni z koalicji „propodrazowskiej”: PO<\/span>, SLD<\/span> (dawniej, obecnie Wsp\u00f3lnie, jak si\u0119 sonda\u017ce podnios\u0105 to pewnie znowu<\/span> SLD<\/span>), TPDG<\/span> i b\u0119d\u0105ca w rozkroku DWS<\/span> – przyp. m\u00f3j)<\/span>.
\n<\/span><\/p>\n

Odnosz\u0105c si\u0119 jednak szerzej do dzia\u0142alno\u015bci tej konkretnej Sp\u00f3\u0142ki, a tak\u017ce innych sp\u00f3\u0142ek z udzia\u0142em Miasta D\u0105browa G\u00f3rnicza, chcia\u0142bym zwr\u00f3ci\u0107 uwag\u0119 Pan\u00f3w Radnych, \u017ce wszelkie decyzje organ\u00f3w Miasta (uchwa\u0142y Rady Miejskiej w D\u0105browie G\u00f3rniczej oraz zarz\u0105dzenia Prezydenta Miasta D\u0105browa G\u00f3rnicza) dotycz\u0105ce sp\u00f3\u0142ek podlegaj\u0105 nadzorowi z punktu widzenia ich legalno\u015bci, o czym przes\u0105dza ju\u017c art. 171 ust. l Konstytucji RP. Nadz\u00f3r prawny, realizowany przez wojewod\u0119 a w zakresie spraw finansowych przez regionaln\u0105 izb\u0119 obrachunkow\u0105, kt\u00f3ry obejmuje w szczeg\u00f3lno\u015bci kontrol\u0119 legalno\u015bci uchwa\u0142 i zarz\u0105dze\u0144 podejmowanych przez organy gminy ma wprawdzie charakter nast\u0119pczy, ale sprawowany jest z urz\u0119du, co pozwala z kolei na wyci\u0105gni\u0119cie wniosk\u00f3w co do ocen prawnych dokonywanych przez organy nadzorcze wzgl\u0119dem tak\u017ce moich dzia\u0142a\u0144 jako Prezydenta Miasta D\u0105browa G\u00f3rnicza. Dotychczas \u017cadne akty podejmowane zar\u00f3wno przez Wysok\u0105 Rad\u0119 jak i przez Prezydenta Miasta D\u0105browa G\u00f3rnicza (tak\u017ce przez piastuj\u0105cych t\u0119 funkcj\u0119 przede mn\u0105), kt\u00f3re rzutuj\u0105 na dzia\u0142alno\u015b\u0107 sp\u00f3\u0142ek z udzia\u0142em Miasta D\u0105browa G\u00f3rnicza, a wi\u0119c tak\u017ce na dzia\u0142alno\u015b\u0107 PM MZUM.PL S.A.<\/strong> nie by\u0142y kwestionowane przez organy nadzorcze, co utwierdza mnie w przekonaniu o dzia\u0142aniu w pe\u0142ni legalnym.<\/strong><\/span><\/p>\n

Tak\u017ce decyzje w\u0142a\u015bcicielskie podejmowane przez Prezydenta Miasta w stosunku do PM MZUM.PL S.A.<\/strong> w ramach uprawnie\u0144 przys\u0142uguj\u0105cych Miastu na gruncie Kodeksu sp\u00f3\u0142ek handlowych, kt\u00f3re rodz\u0105 konieczno\u015b\u0107 rejestracji w Krajowym Rejestrze S\u0105dowym podlegaj\u0105 kontroli formalno\u00adprawnej ze strony s\u0105du rejestrowego, przy czym w tym wypadku tak\u017ce nie mam \u017cadnych sygna\u0142\u00f3w o stwierdzonych nieprawid\u0142owo\u015bciach.<\/span><\/p>\n

Wreszcie na koniec chcia\u0142bym Panom Radnym przytoczy\u0107 kilka stwierdze\u0144 odnosz\u0105cych si\u0119 do dzia\u0142alno\u015bci sp\u00f3\u0142ek z udzia\u0142em Miasta D\u0105browa G\u00f3rnicza oraz sposobu sprawowania nadzoru w\u0142a\u015bcicielskiego przez Prezydenta Miasta zawartych w wyst\u0105pieniu pokontrolnym z dnia 17 grudnia 2015 r.<\/strong> Najwy\u017cszej Izby Kontroli – Delegatura w Katowicach. <\/span><\/p>\n

\"int.2016.1214-odp-2\"<\/a>Zdaniem NIK, kt\u00f3ra przeprowadzi\u0142a kontrol\u0119 w Urz\u0119dzie Miejskim w D\u0105browie G\u00f3rniczej: \u201ePrawid\u0142owo, w odniesieniu do przedmiotu niniejszej kontroli NIK, realizowana by\u0142a tak\u017ce kontrola zarz\u0105dcza zar\u00f3wno w zakresie dzia\u0142ania Urz\u0119du jak te\u017c nadzoru nad sp\u00f3\u0142kami komunalnymi. Zasady oraz spos\u00f3b i tryb tej kontroli zosta\u0142y przez Prezydenta Miasta uregulowane stosownymi zarz\u0105dzeniami.” W dalszej cz\u0119\u015bci rzeczonego wyst\u0105pienia czytamy tak\u017ce: \u201eR\u00f3wnie\u017c z punktu widzenia kryterium legalno\u015bci pozytywnie nale\u017cy oceni\u0107 zaanga\u017cowanie w sp\u00f3\u0142ki komunalne.”<\/em>; \u201eW ocenie NIK, jst nale\u017cycie wywi\u0105zywa\u0142a si\u0119 z obowi\u0105zku zapewnienia funkcjonowania adekwatnej, skutecznej i efektywnej kontroli zarz\u0105dczej, dotycz\u0105cej podmiot\u00f3w nadzorowanych i zale\u017cnych, co by\u0142o zgodne z art. 69 ufp.”; \u201eZasady nadzoru w\u0142a\u015bcicielskiego nad sp\u00f3\u0142kami prawa handlowego z udzia\u0142em mienia komunalnego Miasta oraz zadania zwi\u0105zane z realizacj\u0105 tego nadzoru zosta\u0142y okre\u015blone w zarz\u0105dzeniu Prezydenta Miasta. Okre\u015bli\u0142 w nim m.in. zasady monitorowania sp\u00f3\u0142ek w oparciu o kwartalne ankiety zawieraj\u0105ce takie informacje jak: dane o wysoko\u015bci kapita\u0142\u00f3w na pocz\u0105tek i koniec okresu sprawozdawczego, wska\u017aniki ekonomiczne (wska\u017aniki rentowno\u015bci, wska\u017aniki p\u0142ynno\u015bci, wska\u017aniki obrotu: zapasami, nale\u017cno\u015bciami i zobowi\u0105zaniami oraz og\u00f3lny poziom zad\u0142u\u017cenia), informacje o terminowo\u015bci regulowania zobowi\u0105za\u0144, informacje o tocz\u0105cych si\u0119 w sp\u00f3\u0142ce post\u0119powaniach (uk\u0142adowych i bankowego post\u0119powania ugodowego), w przypadku wyst\u0105pienia straty netto, utraty zdolno\u015bci kredytowej lub braku p\u0142ynno\u015bci finansowej podanie przyczyny oraz kr\u00f3tkiego opisu dzia\u0142a\u0144 maj\u0105cych na celu popraw\u0119 kondycji sp\u00f3\u0142ki, wskazanie zagro\u017ce\u0144 w dzia\u0142alno\u015bci sp\u00f3\u0142ki, informacja o przeprowadzonych w sp\u00f3\u0142ce kontrolach i ich wynikach oraz informacja o dzia\u0142alno\u015bci rady nadzorczej.”<\/em>; \u201eW latach 2013 -2015 wszystkie sp\u00f3\u0142ki, w kt\u00f3rych Miasto posiada\u0142o udzia\u0142y, z\u0142o\u017cy\u0142y do Wydzia\u0142u Nadzoru W\u0142a\u015bcicielskiego i Kontroli Wewn\u0119trznej roczne sprawozdania finansowe wraz z opiniami z badania przez bieg\u0142ych rewident\u00f3w. […]”<\/em><\/span><\/p>\n

Uzupe\u0142niaj\u0105c powy\u017csze chcia\u0142bym zauwa\u017cy\u0107 tutaj tak\u017ce, \u017ce wspomniane przez NIK w wyst\u0105pieniu pokontrolnym sprawozdania zosta\u0142y z\u0142o\u017cone do akt rejestrowych poszczeg\u00f3lnych Sp\u00f3\u0142ek, przy czym ze strony s\u0105du rejestrowego r\u00f3wnie\u017c nie by\u0142o \u017cadnych zastrze\u017ce\u0144. (akurat s\u0105d rejestrowy nie musi chyba tego wszystkiego co powy\u017cej ocenia\u0107, szczeg\u00f3lnie w kontek\u015bcie tych innych ustaw, o kt\u00f3re zapytywali\u015bmy, ale by\u0107 mo\u017ce si\u0119 myl\u0119 – przyp. m\u00f3j).<\/span>
\n<\/span><\/p>\n

\"int.2016.1214-odp-3\"<\/a>Ufam, \u017ce przytoczone wy\u017cej stwierdzenia odnosz\u0105ce si\u0119 do sp\u00f3\u0142ek z udzia\u0142em Miasta D\u0105browa G\u00f3rnicza oraz sprawowanego nad nimi nadzoru w\u0142a\u015bcicielskiego (i to w znacznie szerszym kontek\u015bcie ni\u017c kwestia zawarta w interpelacji Pan\u00f3w Radnych) a towarzysz\u0105ce pozytywnej ocenie dzia\u0142alno\u015bci Urz\u0119du Miejskiego w D\u0105browie G\u00f3rniczej, skontrolowanej przez naczelny organ kontroli pa\u0144stwowej jakim jest NIK, a wi\u0119c organ zewn\u0119trzny wobec Prezydenta Miasta D\u0105browa G\u00f3rnicza i s\u0142u\u017cb podleg\u0142ych, s\u0105 najlepszym potwierdzeniem prawid\u0142owo\u015bci dzia\u0142a\u0144, kt\u00f3re stanowi\u0142y podstaw\u0119 Pa\u0144stwa wyst\u0105pienia.<\/span><\/p>\n

(tak nie do ko\u0144ca, albowiem Pan Prezydent powo\u0142uje si\u0119 na kontrol\u0119 NIK, kt\u00f3ra obejmowa\u0142a konkretnie okres mi\u0119dzy 2013 r., a I p\u00f3\u0142roczem 2015 r.<\/strong> i dotyczy\u0142a wp\u0142ywu operacji finansowych stosowanych przez jednostki samorz\u0105du terytorialnego na ich sytuacj\u0119 finansow\u0105. W tej sytuacji tak w uzupe\u0142nieniu podam, \u017ce przyk\u0142adowo przekszta\u0142cenie tej miejskiej sp\u00f3\u0142ki z o.o. w sp\u00f3\u0142k\u0119 akcyjn\u0105 mia\u0142o miejsce w dniu 21.11.2012 r.<\/strong> (co akurat jest jak najbardziej mo\u017cliwe zgodnie z kodeksem sp\u00f3\u0142ek handlowych), a takie przyk\u0142adowo otwarcie si\u0119 na rynki zagraniczne, w postaci otwarcia oddzia\u0142u tej\u017ce d\u0105browskiej sp\u00f3\u0142ki miejskiej w Republice Czeskiej<\/strong> (konkretnie w Morawskiej Ostrawie) chyba mia\u0142o miejsce w II p\u00f3\u0142roczu 2015 r.<\/strong> (co podaj\u0119 tak ciekawostkowo) – przyp. m\u00f3j).<\/p>\n

\u00a0Prezydent Miasta Zbigniew Podraza<\/span><\/p>\n

Ps<\/strong><\/span> Pozostaje mi poinformowa\u0107 o niekt\u00f3rych wcze\u015bniejszych wpisach powi\u0105zanych tematycznie z dzisiejszym na blogu i zach\u0119ci\u0107 Szanownych Czytelnik\u00f3w<\/strong> do ich czytania, przy okazji ponownie poinformowa\u0107, \u017ce komentarze pod wpisami nie s\u0105 koniecznie moimi pogl\u0105dami, co wydawa\u0142oby si\u0119 oczywiste:<\/p>\n

http:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/?p=40644#more-40644<\/strong><\/a>,<\/p>\n

Pan Prezydent a MZUM<\/strong><\/a>,<\/p>\n

PM MZUM.PL S.A. i D\u0105browskie Wodoci\u0105gi Sp. z o.o.<\/strong><\/a>,<\/p>\n

PM MZUM.PL S.A. do likwidacji<\/strong><\/a>,<\/p>\n

MZUM pracuje?<\/strong><\/a>,<\/p>\n

Czynsz za Pentagon\u2026<\/strong><\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Jest odpowied\u017a na interpelacj\u0119 dotycz\u0105c\u0105 dzia\u0142alno\u015bci (tzw. komercyjnej) sp\u00f3\u0142ki miejskiej PM MZUM.PL S.A., w kontek\u015bcie ust. o samorz\u0105dzie gminnym i ust. o gospodarce komunalnej. Tre\u015b\u0107 interpelacji radnych Klubu Radnych PIS tutaj. D\u0142ugo czekali\u015bmy na odpowied\u017a, ale jest. Aczkolwiek mamy chyba jakich\u015b sprzymierze\u0144c\u00f3w, \u017ceby nie napisa\u0107 sympatyk\u00f3w \ud83d\ude42 w Urz\u0119dzie, albowiem<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-41096","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-aktualnosci"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/41096","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=41096"}],"version-history":[{"count":68,"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/41096\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":41171,"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/41096\/revisions\/41171"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=41096"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=41096"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=41096"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}