{"id":496,"date":"2009-09-24T08:14:29","date_gmt":"2009-09-24T06:14:29","guid":{"rendered":"http:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/?p=496"},"modified":"2009-09-24T09:50:26","modified_gmt":"2009-09-24T07:50:26","slug":"kto-lamal-prawo-samorzadowe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/?p=496","title":{"rendered":"Kto \u0142ama\u0142 prawo samorz\u0105dowe?"},"content":{"rendered":"

Po \u201esukcesie” (niestety!<\/span>), jaki odnios\u0142a kontrola Komisji Rewizyjnej<\/span> przetargu<\/span> na \u201eGospodarowanie odpadami na terenie gminy D\u0105browa G\u00f3rnicza wraz z utrzymaniem czysto\u015bci”<\/strong>, w wyniku kt\u00f3rej na ostatniej sesji podj\u0119to uchwa\u0142\u0119 o<\/span> skierowaniu przetargu do RIO i UOKiK-u<\/span>, w kt\u00f3rej to kontroli uczestniczy\u0142em nie b\u0119d\u0105c cz\u0142onkiem Komisji Rewizyjnej jako obserwator, poniewa\u017c by\u0142em autorem wniosku o przeprowadzenie kontroli, szybko zareagowali prawnicy op\u0142acani przez nasz Urz\u0105d (Pana Prezydenta).<\/p>\n

Poniewa\u017c zg\u0142osi\u0142em si\u0119 do dw\u00f3ch nast\u0119pnych kontroli, tj. kontroli klubu sportowego utrzymywanego m.in. z podatk\u00f3w wszystkich mieszka\u0144c\u00f3w naszego miasta MKS D\u0105browa i kontroli o\u015brodka kultury, czyli Pa\u0142acu Kultury Zag\u0142\u0119bia, Kancelaria Radc\u00f3w Prawnych Pana Prezydenta wyda\u0142a opini\u0119, \u017ce nie mog\u0119 jednak uczestniczy\u0107 w w.w. kontrolach, poniewa\u017c nie jestem cz\u0142onkiem Komisji Rewizyjnej. Mianowicie przytocz\u0119 fragmenty:<\/p>\n

\u201eOpinia prawna dotycz\u0105ca uczestnictwa w pracach zespo\u0142\u00f3w kontrolnych radnego Grzegorza Jaszczury, nie b\u0119d\u0105cego cz\u0142onkiem komisji rewizyjnej<\/span><\/span><\/p>\n

Niniejsz\u0105 opini\u0119 wydano przyjmuj\u0105c za podstaw\u0119 prawn\u0105 nast\u0119puj\u0105ce akty:<\/span><\/p>\n

    \n
  1. Ustawa z dnia 8 marca 1990 roku o samorz\u0105dzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z p\u00f3\u017an. zm.)<\/span><\/li>\n
  2. Statut Rady Miasta D\u0105browa G\u00f3rnicza z dnia 29 listopada 2002 roku, z p\u00f3\u017an. zmianami)<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

    […] Z powo\u0142anych powy\u017cej przepis\u00f3w wynika, \u017ce kontrola prowadzona przez komisj\u0119 rewizyjn\u0105 mo\u017ce by\u0107 prowadzona wy\u0142\u0105cznie przez cz\u0142onk\u00f3w komisji. Kt\u00f3rzy zostali zobowi\u0105zani do zachowania tajemnicy pa\u0144stwowej, s\u0142u\u017cbowej i ochrony d\u00f3br osobistych. Skoro zatem do zespo\u0142\u00f3w kontrolnych komisji rewizyjnej mog\u0105 by\u0107 powo\u0142ywani tylko cz\u0142onkowie komisji, to udzia\u0142 radnego nie b\u0119d\u0105cego cz\u0142onkiem komisji rewizyjnej jest niezgodny z obowi\u0105zuj\u0105cymi uregulowaniami.”<\/span><\/p>\n

    I co teraz? <\/span>w kontek\u015bcie tego, \u017ce uczestniczy\u0142em we wcze\u015bniej wymienionej kontroli przetargu \u201eGospodarowanie odpadami …”. Na dodatek kontrola ta wykaza\u0142a<\/strong> spore nieprawid\u0142owo\u015bci.<\/strong> Konkretnie przetarg powinien by\u0107 uniewa\u017cniony!, kt\u00f3re to nieprawid\u0142owo\u015bci stara\u0142em si\u0119 wyartyku\u0142owa\u0107 mieszka\u0144com naszego miasta!<\/p>\n

    S\u0105 dwie ewentualno\u015bci, kt\u00f3re poddaj\u0119 pod rozwag\u0119 Panu Prezydentowi i Radzie Miasta:<\/p>\n

    1. kontrola: \u201eGospodarowanie odpadami …” jest niewa\u017cna i uchwa\u0142a Rady Miasta jest niewa\u017cna, nale\u017cy j\u0105 uchyli\u0107 i w rezultacie jest wszystko w porz\u0105dku i zgodnie z prawem, szczeg\u00f3lnie prawem Kancelarii Radc\u00f3w Prawnych Pana Prezydenta.<\/p>\n

    2. kto\u015b z\u0142ama\u0142 prawo, poprzednia opinia Kancelarii Radc\u00f3w Prawnych oparta na chyba tych samych uregulowaniach, bo przez ostatni rok si\u0119 nie zmieni\u0142y by\u0142a b\u0142\u0119dna i wtedy patrz punkt 1.!<\/p>\n

    Z obydwu powy\u017cszych punkt\u00f3w – wniosk\u00f3w Pan Prezydent b\u0119dzie pewnie zadowolony, bo nie kwapi si\u0119 do uniewa\u017cnienia przetargu, wygranego przez Alb\u0119 MPGK Sp. z o.o.<\/p>\n

    Jeszcze ciekaw\u0105 spraw\u0105 jest to, \u017ce wc. (wy\u017cej cytowan\u0105) opini\u0119 podpisa\u0142 inny prawnik ni\u017c ten, kt\u00f3ry poprzednio dopu\u015bci\u0142 mnie do uczestniczenia w pracach komisji kontrolnej Komisji Rewizyjnej. Radca Prawny wypowiadaj\u0105cy si\u0119 poprzednio ju\u017c nie pracuje, poniewa\u017c jak na ostatniej Komisji Prawno-Organizacyjnej poinformowa\u0142a mnie Pani Sekretarz Miasta zrezygnowa\u0142 ze wsp\u00f3\u0142pracy z Kancelari\u0105 Prawn\u0105 obs\u0142uguj\u0105c\u0105 Pana Prezydenta (Urz\u0105d).<\/p>\n

    Co do akt\u00f3w prawnych cytowanych w wc. opinii, to zastanawiam si\u0119 jak w takim akcie prawnym mog\u0105 by\u0107 wcze\u015bniejsze zmiany<\/span><\/span>? Bo przecie\u017c na logik\u0119 zmiany mog\u0105 by\u0107 tylko p\u00f3\u017aniejsze! To po co to pisa\u0107?<\/span><\/span><\/p>\n

    Przypomn\u0119 jeszcze jak to by\u0142o na ostatniej sesji Rady Miasta.<\/span><\/p>\n

    \u201eAle do zauwa\u017cenia i opisania pozosta\u0142a jeszcze jedna uchwa\u0142a. Mianowicie uchwa\u0142a w sprawie przyj\u0119cia wniosk\u00f3w pokontrolnych Komisji Rewizyjnej z przeprowadzenia kontroli zam\u00f3wienia publicznego pod nazw\u0105 \u201eGospodarowanie odpadami na terenie gminy D\u0105browa G\u00f3rnicza wraz z utrzymaniem czysto\u015bci”. Kilka miesi\u0119cy temu zdj\u0119to j\u0105 z porz\u0105dku obrad, \u017ceby skierowa\u0107 prawid\u0142owo\u015b\u0107 przetargu do oceny niezale\u017cnego eksperta. Okaza\u0142o si\u0119, ze opinia eksperta (Pani Renaty Skupi\u0144skiej) jest jednoznaczna, powinno si\u0119 przetarg uniewa\u017cni\u0107<\/strong>! Niestety Pan Prezydent Zb. Podraza nie kwapi si\u0119 do tego. Jeszcze raz przypominam przetarg wygra\u0142a Alba MPGK Sp. z o.o., startuj\u0105c w nim zreszt\u0105 samodzielnie.<\/em><\/p>\n

    Poniewa\u017c kontrola zosta\u0142a podj\u0119ta na m\u00f3j wniosek kolejny raz mia\u0142em satysfakcj\u0119. Nowe wnioski pokontrolne s\u0105 dwa:<\/strong><\/em><\/p>\n

    1. <\/em>skierowa\u0107 do Regionalnej Izby Obrachunkowej zawiadomienie o prawdopodobie\u0144stwie naruszenia Prawa Zam\u00f3wie\u0144 Publicznych przez Zamawiaj\u0105cego w zwi\u0105zku z nie podj\u0119ciem dzia\u0142a\u0144 zmierzaj\u0105cych do uniewa\u017cnienia przetargu<\/em><\/p>\n

    2. <\/em>skierowa\u0107 do Prezesa Urz\u0119du Ochrony Konkurencji i Konsument\u00f3w na podstawie art. 86 Ustawy o ochronie konkurencji i konsument\u00f3w, wniosek o przeprowadzenie kontroli zam\u00f3wienia publicznego o warto\u015bci powy\u017cej 210\u00a0000 euro na omawiane zadanie, w zwi\u0105zku z podejrzeniem stosowania praktyk ograniczaj\u0105cych konkurencj\u0119.<\/em><\/p>\n

    […]Wyniki g\u0142osowania 13 za, 4 przeciw (g\u0142\u00f3wnie SLD), 6 wstrzymuj\u0105cych si\u0119.”<\/em><\/p>\n

    Patrz szerzej: http:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/?p=388#more-388<\/a><\/p>\n

    \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Po \u201esukcesie” (niestety!), jaki odnios\u0142a kontrola Komisji Rewizyjnej przetargu na \u201eGospodarowanie odpadami na terenie gminy D\u0105browa G\u00f3rnicza wraz z utrzymaniem czysto\u015bci”, w wyniku kt\u00f3rej na ostatniej sesji podj\u0119to uchwa\u0142\u0119 o skierowaniu przetargu do RIO i UOKiK-u, w kt\u00f3rej to kontroli uczestniczy\u0142em nie b\u0119d\u0105c cz\u0142onkiem Komisji Rewizyjnej jako obserwator, poniewa\u017c by\u0142em autorem wniosku o przeprowadzenie kontroli, […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-496","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-rada-miejska-dabrowa-gornicza"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/496","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=496"}],"version-history":[{"count":8,"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/496\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":504,"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/496\/revisions\/504"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=496"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=496"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=496"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}