{"id":52718,"date":"2020-04-29T08:31:59","date_gmt":"2020-04-29T06:31:59","guid":{"rendered":"http:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/?p=52718"},"modified":"2020-05-03T13:50:47","modified_gmt":"2020-05-03T11:50:47","slug":"budowa-stacji-bazowych-telefonii-w-d-g","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/?p=52718","title":{"rendered":"budowa stacji bazowych telefonii w D.G."},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Jeszcze 30.03.2020 r.<\/strong> skierowa\u0142em wsp\u00f3lnie z radnym J. Reszke<\/strong> interpelacj\u0119 do Pana Prezydenta M. Bazylaka<\/strong> (Lewica<\/span><\/strong>) w sprawie wydawania pozwole\u0144 na budow\u0119 stacji bazowych telefonii kom\u00f3rkowej w naszym mie\u015bcie, tj. D\u0105browie G\u00f3rniczej.<\/p>\n

Przytocz\u0119 jej tre\u015b\u0107 oraz od razu odpowiedzi Pana Prezydenta, b\u0119dzie najja\u015bniej, albowiem pyta\u0144 i problem\u00f3w w interpelacji by\u0142o przedstawionych a\u017c 15.<\/p>\n

\"\"<\/a>\"\"<\/a>W ostatnim okresie w D\u0105browie G\u00f3rniczej dochodzi do protest\u00f3w spo\u0142ecznych zwi\u0105zanych z lokalizacj\u0105 stacji bazowych telefonii kom\u00f3rkowej.<\/strong> Protesty dotycz\u0105 mi\u0119dzy innymi lokalizacji stacji w Strzemieszycach Wielkich, \u0141o\u015bniu, Starej D\u0105browie<\/span>
\n i w Strzemieszycach Ma\u0142ych. Telefonia kom\u00f3rkowa jest obecnie standardem dotycz\u0105cym \u017cycia mieszka\u0144c\u00f3w i stacje bazowe s\u0105 konieczne, \u017ceby mog\u0142a funkcjonowa\u0107. Jednak mieszka\u0144cy boj\u0105 si\u0119 o swoje zdrowie oraz nie chc\u0105 zeszpecenia krajobrazu. Boj\u0105 si\u0119 r\u00f3wnie\u017c spadku cen nieruchomo\u015bci ze wzgl\u0119du na s\u0105siedztwo z wie\u017c\u0105, na kt\u00f3rej znajduje si\u0119 antena.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a>W zwi\u0105zku z powy\u017cszym prosimy o odpowied\u017a na poni\u017csze pytania i propozycje:<\/strong><\/span><\/p>\n

1.<\/strong> Ile dotychczas wydano pozwole\u0144 na budow\u0119 stacji bazowych w D\u0105browie G\u00f3rniczej? <\/span><\/p>\n

W ostatnich 5\u00a0 latach wydano 16 decyzji o pozwoleniu na budow\u0119 dla tego typu inwestycji […]<\/span><\/p>\n

2.<\/strong> Ile wniosk\u00f3w o wydanie pozwole\u0144 na budow\u0119 jest obecnie rozpatrywanych?<\/span><\/p>\n

Obecnie rozpatrywane s\u0105 3 wnioski o pozwolenie na budow\u0119 stacji bazowych.<\/span><\/p>\n

3.<\/strong> Jak wygl\u0105da na planie miasta rozmieszczenie obecnych i planowanych stacji bazowych?<\/span><\/p>\n

Wydzia\u0142 Urbanistyki i Architektury nie posiada graficznego rejestru wydanych pozwole\u0144 na budow\u0119. […] tego typu dane mo\u017cna pozyska\u0107 z redagowanych przez inne podmioty, dostepnych internetowych \u017ar\u00f3de\u0142 informacji [ przyk\u0142adowo https:\/\/mapabts.pl ], gdzie znajduj\u0105 si\u0119 r\u00f3wnie\u017c inne dane – w tym obj\u0119te pytaniem nr 4. (aha – przyp. m\u00f3j)<\/span>
\n<\/span><\/p>\n

4.<\/strong> Jaki jest podzia\u0142 wed\u0142ug operator\u00f3w?<\/span><\/p>\n

Operatorzy na terenie miasta:<\/span><\/p>\n

– P4 Sp. z o.o.<\/strong> ul. Ta\u015bmowa7, 02-677 Warszawa<\/span><\/p>\n

– Orange Polska S.A.<\/strong>, Aleje Jerozolimskie 160, 02-326 Warszawa<\/span><\/p>\n

– T-Mobile Polska S.A.<\/strong>, ul. M\u0142y\u0144ska 12, 02-674 Warszawa<\/span><\/p>\n

– Polkomtel Infrastruktura Sp.\u00a0 z o.o.<\/strong> ul. Konstruktorska 4, 02-673 Warszawa<\/span><\/p>\n

– AREO2 Sp.\u00a0 z o.o.<\/strong> Al. Stan\u00f3w Zjednoczonych 61 A, 04-028 Warszawa.<\/span><\/p>\n

5.<\/span><\/strong> Ile stacji bazowych znajduje si\u0119 na terenach prywatnych, ile na terenach miasta <\/span>i Skarbu Pa\u0144stwa?<\/span><\/p>\n

Wydzia\u0142 Urbanistyki i Architektury nie prowadzi odr\u0119bnego rejestru uwzgl\u0119dniaj\u0105cego takie zestawienie – po wskazaniu konkretnych lokalizacji przygotowane zostan\u0105 niezw\u0142ocznie odpowiednie dane.\u00a0 (aha – przyp. m\u00f3j)<\/span>
\n<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a>\"\"<\/a>6.<\/strong><\/span> Ile stacji znajduje si\u0119 na terenach obj\u0119tych planami zagospodarowania przestrzennego? Kt\u00f3re?<\/span><\/p>\n

Wydzia\u0142 Urbanistyki i Architektury nie prowadzi odr\u0119bnego rejestru uwzgl\u0119dniaj\u0105cego takie zestawienie – po wskazaniu konkretnych lokalizacji przygotowane zostan\u0105 niezw\u0142ocznie odpowiednie dane. (aha – przyp. m\u00f3j)<\/span>
\n<\/span><\/p>\n

7.<\/span><\/strong> Ile stacji bazowych znajduje si\u0119 na budynkach, a ile na oddzielnych konstrukcjach?<\/span><\/p>\n

Oddzielne konstrukcje – 21<\/span><\/p>\n

Inne obiekty budowlane – 78 (Ooo, wreszcie jest oddzielny rejestr, mamy odpowied\u017a przy okazji ile ich jest, konkretnie 99 – przyp. m\u00f3j)<\/span><\/span><\/p>\n

8.<\/strong> W ilu przypadkach przy wydawaniu decyzji przeprowadzono post\u0119powanie \u015brodowiskowe na podstawie z art. 71 ust. 2 Ustawy z dnia 3 pa\u017adziernika 2008 r. <\/span>o udost\u0119pnianiu informacji o \u015brodowisku i jego ochronie, udziale spo\u0142ecze\u0144stwa w ochronie \u015brodowiska oraz o ocenach oddzia\u0142ywania na \u015brodowisko ile wydano decyzji o \u015brodowiskowych uwarunkowaniach?<\/span><\/p>\n

Do 31 sierpnia 2007r. instalacje radiokomunikacyjne, radionawigacyjne i radiolokacyjne, emituj\u0105ce pola elektromagnetyczne, kt\u00f3rych r\u00f3wnowa\u017cna moc promieniowania izotropowo wynosi nie mniej ni\u017c 100 W, emituj\u0105ce pola elektromagnetyczne o cz\u0119stotliwo\u015bciach od 30 kHz do 300 GHz wymaga\u0142y sporz\u0105dzenia raportu o oddzia\u0142ywaniu przedsi\u0119wzi\u0119cia na \u015brodowisko. <\/span><\/p>\n

[…] Od 31.08.2007 r. tut. organ ochrony \u015brodowiska nie prowadzi\u0142 post\u0119powania w sprawie wydania decyzji o \u015brodowiskowych uwarunkowaniach dla stacji bazowych telefonii kom\u00f3rkowej.<\/span><\/p>\n

9.<\/strong> W jaki spos\u00f3b jest okre\u015blana w decyzji o budowie i innych dokumentach moc okre\u015blona w ROZPORZ\u0104DZENIU RADY MINISTR\u00d3W z dnia 10 wrze\u015bnia 2019 r. <\/em><\/span>w sprawie przedsi\u0119wzi\u0119\u0107 mog\u0105cych znacz\u0105co oddzia\u0142ywa\u0107 na \u015brodowisko<\/em><\/span><\/p>\n

1) \u00a7 <\/em><\/span>2. 1. Do przedsi\u0119wzi\u0119\u0107 mog\u0105cych zawsze znacz\u0105co oddzia\u0142ywa\u0107 na \u015brodowisko zalicza si\u0119 nast\u0119puj\u0105ce rodzaje przedsi\u0119wzi\u0119\u0107:<\/em><\/span><\/p>\n

7) instalacje radiokomunikacyjne, radionawigacyjne i radiolokacyjne, z wy\u0142\u0105czeniem radiolinii, emituj\u0105ce pola elektromagnetyczne o cz\u0119stotliwo\u015bciach od 0,03 MHz do 300 000 MHz, w kt\u00f3rych r\u00f3wnowa\u017cna moc promieniowania izotropowo wyznaczona dla pojedynczej anteny wynosi nie mniej ni\u017c: <\/em><\/span><\/p>\n

a) 2000 W, a miejsca dost\u0119pne dla ludno\u015bci znajduj\u0105 si\u0119 w odleg\u0142o\u015bci nie wi\u0119kszej ni\u017c 100 m od \u015brodka elektrycznego w osi g\u0142\u00f3wnej wi\u0105zki promieniowania tej anteny,<\/em><\/span><\/p>\n

b) 5000 W, a miejsca dost\u0119pne dla ludno\u015bci znajduj\u0105 si\u0119 w odleg\u0142o\u015bci nie wi\u0119kszej ni\u017c 150 m od \u015brodka elektrycznego w osi g\u0142\u00f3wnej wi\u0105zki promieniowania tej anteny, <\/em><\/span><\/p>\n

c) 10 000 W, a miejsca dost\u0119pne dla ludno\u015bci znajduj\u0105 si\u0119 w odleg\u0142o\u015bci nie wi\u0119kszej ni\u017c 200 m od \u015brodka elektrycznego w osi g\u0142\u00f3wnej wi\u0105zki promieniowania tej anteny,<\/em><\/span><\/p>\n

d) 20 000 W \u2013 przy czym r\u00f3wnowa\u017cn\u0105 moc promieniowan\u0105 izotropowo wyznacza si\u0119 dla pojedynczej anteny tak\u017ce w przypadku, gdy na terenie tego samego zak\u0142adu lub obiektu jest realizowana lub zosta\u0142a zrealizowana inna instalacja radiokomunikacyjna, radionawigacyjna lub radiolokacyjna;<\/em><\/span><\/p>\n

Je\u017celi moc jest ni\u017csza ni\u017c okre\u015blona w Rozporz\u0105dzeniu, to czy taka stacja bazowa spe\u0142nia sw\u00f3j cel okre\u015blony w przeznaczeniu i czy inwestor ma prawo po zako\u0144czeniu budowy dowolnie zwi\u0119ksza\u0107 moc r\u00f3wnowa\u017cn\u0105? <\/strong><\/span><\/p>\n

Ilu operator\u00f3w dotychczas wyst\u0105pi\u0142o o zwi\u0119kszenie mocy w stosunku do otrzymanej decyzji? Czy w takich przypadkach wydawano ponownie decyzj\u0119 i przeprowadzano post\u0119powanie \u015brodowiskowe?<\/strong><\/span><\/p>\n

Jak jest kontrolowana moc stacji podczas eksploatacji?<\/strong><\/span><\/p>\n

Prowadz\u0105cy instalacj\u0119 oraz u\u017cytkownik urz\u0105dzenia emituj\u0105cego pola elektromagnetyczne, s\u0105 obowi\u0105zani do wykonania pomiar\u00f3w poziom\u00f3w p\u00f3l elektromagnetycznych w \u015brodowisku:
\n<\/span><\/p>\n

– bezpo\u015brednio przed rozpocz\u0119ciem u\u017cytkowania instalacji lub urz\u0105dzenia;<\/span><\/p>\n

– ka\u017cdorazowo w przypadku zmiany warunk\u00f3w pracy instalacji lub urz\u0105dzenia, w tym zmiany spowodowanej zmianami w wyposa\u017ceniu instalacji lub urz\u0105dzenia, o ile zmiany te mog\u0105 mie\u0107 wp\u0142yw na zmian\u0119 poziom\u00f3w p\u00f3l elektromagnetycznych, kt\u00f3rych \u017ar\u00f3d\u0142em jest instalacja lub urz\u0105dzenie;<\/span><\/p>\n

– ka\u017cdorazowo w przypadku zmiany istniej\u0105cego stanu zagospodarowania i zabudowy nieruchomo\u015bci skutkuj\u0105cymi zmianami w wyst\u0119powaniu miejsc dost\u0119pnych dla ludno\u015bci w otoczeniu instalacji lub urz\u0105dzenia – na pisemny wniosek w\u0142a\u015bciciela lub zarz\u0105dcy nieruchomo\u015bci, na kt\u00f3rej nast\u0105pi\u0142a ta zmiana. […]<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a>10.<\/strong> Jak s\u0105 definiowane przy podejmowaniu decyzji miejsca dost\u0119pne dla ludno\u015bci?<\/span><\/p>\n

Miejsce dost\u0119pne dla ludno\u015bci definiuje si\u0119 zgodnie z art. 124 ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony \u015brodowiska (Dz. U. z 2019 r., poz. 2149) tj.: przez miejsca dost\u0119pne dla ludno\u015bci rozumie si\u0119 wszelkie miejsca, z wyj\u0105tkiem miejsc, do kt\u00f3rych dost\u0119p ludno\u015bci jest zabroniony lub niemo\u017cliwy bez u\u017cycia sprz\u0119tu technicznego, ustalane wed\u0142ug istniej\u0105cego stanu zagospodarowania i zabudowy nieruchomo\u015bci.
\n<\/span><\/p>\n

11.<\/strong> Czy w Decyzjach jest okre\u015blana linia zabudowy?<\/span><\/p>\n

Wym\u00f3g okre\u015blenia linii zabudowy musi by\u0107 zrealizowany przy ustalaniu warunk\u00f3w zabudowy w sytuacji, gdy na danym terenie brak jest miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Jak wynika z art. 61 ust. 1 pkt 1 Ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, wydanie decyzji<\/span>
\n o warunkach zabudowy jest mo\u017cliwe jedynie w przypadku spe\u0142nienia m. in. takiego warunku, \u017ce co najmniej jedna dzia\u0142ka s\u0105siednia, dost\u0119pna z tej samej drogi publicznej, jest zabudowana w spos\u00f3b pozwalaj\u0105cy na okre\u015blenie wymaga\u0144 dotycz\u0105cych nowej zabudowy w zakresie kontynuacji funkcji, parametr\u00f3w, cech i wska\u017anik\u00f3w kszta\u0142towania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, w tym gabaryt\u00f3w i formy architektonicznej obiekt\u00f3w budowlanych, linii zabudowy oraz intensywno\u015bci wykorzystania terenu.<\/span><\/p>\n

Zgodnie z art. 54 pkt 3) ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu przestrzennym (Dz.U. 2020.293 z p\u00f3\u017an. zmianami) decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego okre\u015bla jedynie „linie rozgraniczaj\u0105ce teren inwestycji, wyznaczone na mapie w odpowiedniej skali”, inaczej jest w procedurze ustalania sposobu zagospodarowania w decyzji o warunkach zabudowy, o czym stanowi art. 61 ustawy.
\n<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a>\"\"<\/a>12.<\/strong> Czy wyst\u0105pi\u0142y przypadki wyp\u0142aty mieszka\u0144com rekompensaty za utrat\u0119 warto\u015bci s\u0105siednich dzia\u0142ek?<\/span><\/p>\n

Nie prowadzono post\u0119powa\u0144 w tym zakresie. (czyli nie – przyp. m\u00f3j)<\/span>
\n<\/span><\/p>\n

13.<\/span> <\/strong>Ile by\u0142o skarg administracyjnych i s\u0105dowych na wydane decyzje o budowie stacji bazowych?<\/span><\/p>\n

Z uwagi na brak rejestru odnosz\u0105cego si\u0119 tylk0 do wybranych inwestycji – po wskazaniu konkretnych lokalizacji lub czasokresu dotycz\u0105cego wydawanych decyzji przygotowana zostanie niezw\u0142ocznie odpowied\u017a na to pytanie.
\n<\/span><\/p>\n

14.<\/span> <\/strong>W celu ograniczenia sytuacji konfliktowych wyst\u0119pujemy o opracowanie gminnego programu rozwoju telefonii kom\u00f3rkowej z okre\u015bleniem miejsc dost\u0119pnych wyznaczonych w D\u0105browie G\u00f3rniczej pod budow\u0119 stacji bazowych z uwzgl\u0119dnieniem wymaga\u0144 sieci telefonii kom\u00f3rkowej <\/strong><\/span>z zapewnieniem pe\u0142nego zasi\u0119gu i uwzgl\u0119dnieniem obecnych <\/strong><\/span>i wprowadzanych generacji. Jest to zadanie istotne zar\u00f3wno dla mieszka\u0144c\u00f3w, jak i dla inwestor\u00f3w.<\/strong><\/span><\/p>\n

Trudno\u015b\u0107 w opracowaniu stanowi fakt, \u017ce potrzeby rozwoju sieci definiuj\u0105 ich operatorzy, i nie mo\u017cna ogranicza\u0107 ich dzia\u0142alno\u015bci zgodnej z obowi\u0105zuj\u0105cymi przepisami prawa.<\/span><\/p>\n

15.<\/strong> Czy jest mo\u017cliwe funkcjonowanie stacji bazowej w sieci o mocy poni\u017cej 2000 W <\/span>w pe\u0142ni u\u017cytecznej i spe\u0142niaj\u0105cej wymagania?<\/span><\/p>\n

Zar\u00f3wno Wydzia\u0142 Ochrony \u015arodowiska jak i Wydzia\u0142 Urbanistyki i Architektury nie posiadaj\u0105 wiedzy jakie s\u0105 podstawy ustalania mocy poszczeg\u00f3lnych anten przez operatora.<\/span><\/p>\n

Reasumuj\u0105c odpowiedzi Pana Prezydenta na nasz\u0105 interpelacj\u0119 mo\u017cna stwierdzi\u0107, \u017ce miasto s\u0142abawo interesuje si\u0119 problemami mieszka\u0144c\u00f3w zwi\u0105zanymi z lokalizacj\u0105 i samymi stacjami telefonii kom\u00f3rkowej.<\/strong> \u015awiadczy o tym cho\u0107by brak rejestr\u00f3w wydawanych pozwole\u0144 czy faktycznego rozmieszczenia obecnych i planowanych obiekt\u00f3w i konstrukcji z tym zwi\u0105zanych et cetera, by\u0107 mo\u017ce nie wymagalnych przez prawo, ale przecie\u017c przydatnych. Niestety konsekwencj\u0105 tego jest to, \u017ce prawie ka\u017cdy nowy obiekt telefonii kom\u00f3rkowej staje si\u0119 miejscem mniejszego czy wi\u0119kszego konfliktu spo\u0142ecznego i wywo\u0142uje protesty mieszka\u0144c\u00f3w. Natomiast Prezydent wydaje si\u0119, \u017ce nie docenia problemu oraz przede wszystkim nie potrafi znale\u017a\u0107 odpowiednich narz\u0119dzi do ochrony interes\u00f3w i zdrowia mieszka\u0144c\u00f3w w tym zakresie.<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/a>\"\"<\/a><\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Jeszcze 30.03.2020 r. skierowa\u0142em wsp\u00f3lnie z radnym J. Reszke interpelacj\u0119 do Pana Prezydenta M. Bazylaka (Lewica) w sprawie wydawania pozwole\u0144 na budow\u0119 stacji bazowych telefonii kom\u00f3rkowej w naszym mie\u015bcie, tj. D\u0105browie G\u00f3rniczej. Przytocz\u0119 jej tre\u015b\u0107 oraz od razu odpowiedzi Pana Prezydenta, b\u0119dzie najja\u015bniej, albowiem pyta\u0144 i problem\u00f3w w interpelacji by\u0142o<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-52718","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-aktualnosci"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/52718","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=52718"}],"version-history":[{"count":32,"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/52718\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":52809,"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/52718\/revisions\/52809"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=52718"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=52718"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=52718"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}