{"id":55391,"date":"2021-01-27T16:44:36","date_gmt":"2021-01-27T15:44:36","guid":{"rendered":"http:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/?p=55391"},"modified":"2021-01-29T12:34:28","modified_gmt":"2021-01-29T11:34:28","slug":"program-naprawczy-zcoss-sesja-27-01-2021-r-odslona-135","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/?p=55391","title":{"rendered":"Program Naprawczy ZCOSS – sesja 27.01.2021 r. (ods\u0142ona 135)"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Kolejny rok i kolejna „nowa” koncepcja Programu Naprawczego<\/strong> szpitala miejskiego ZCOSS<\/strong> w D\u0105browie G\u00f3rniczej. Od tego w\u0142a\u015bnie zaczn\u0119 opis sesji Rady Miejskiej<\/strong> D\u0105browy G\u00f3rniczej w dniu dzisiejszym (27.01.2021 r.<\/strong>). Na sesji og\u00f3lnie by\u0142o ciekawie. Radni „wydali” naprawd\u0119 sporo pieni\u0119dzy podatnik\u00f3w Naszego Miasta.<\/strong> Niestety nie zawsze tam gdzie nale\u017cy (wg mnie oczywi\u015bcie \ud83d\ude42 ). Przyk\u0142adowo tyczy si\u0119 to szpitala miejskiego. Za chwil\u0119 moje wyst\u0105pienie na sesji. Ale \u017ceby nie by\u0107 go\u0142os\u0142ownym, to ju\u017c daj\u0119 przyk\u0142ad. Usuni\u0119te z WPF-u 15 mln z\u0142<\/strong><\/span> na sesji listopadowej w 2020 r.<\/a> powr\u00f3ci\u0142o do szpitala (na I i II etap budowy ZCO<\/strong>), ale ju\u017c w ilo\u015bci 10 mln z\u0142<\/strong>. Albowiem 5 mln z\u0142<\/strong><\/span> „utopiono” w tzw. mi\u0119dzyczasie w „Nemo-Wodnym \u015awiecie D\u0105browa G\u00f3rnicza”<\/strong>.<\/p>\n

\"\"<\/a>Wyst\u0105pienie jest d\u0142ugie, dlatego nie b\u0119d\u0119 si\u0119 ju\u017c rozwodzi\u0142 dlaczego tak a nie inaczej. Jak kto\u015b przeczyta dok\u0142adnie, to zrozumie moje intencje. Jak kto\u015b nie doczyta to informacyjnie: w g\u0142osowaniu nad uchwa\u0142\u0105 w sprawie zatwierdzenia Programu Naprawczego na lata 2020-2022 ZCOSS<\/strong> im. S. Starkiewicza w D\u0105browie G\u00f3rniczej 19.<\/strong> radnych by\u0142o za (radni lewicy SLD+POKO+quasiniezale\u017cni+ P. \u015alusarczyk z PIS?<\/span>), 4.<\/strong> radnych PIS<\/strong><\/span> si\u0119 wstrzyma\u0142o od g\u0142osu (G. Jaszczura<\/strong>, Z. Pi\u0105tek<\/strong>, J. Reszke<\/strong>, M. St\u0119pie\u0144<\/strong>). Mam wra\u017cenie, \u017ce radni lewicowi chc\u0105 zak\u0142ama\u0107 rzeczywisto\u015b\u0107.<\/strong><\/p>\n

Chcia\u0142bym zacz\u0105\u0107 od tego, \u017ce Program<\/strong> datowany na 30.12.2020 r.<\/strong> dotyczy lat 2020-2022<\/strong>. To wst\u0119pnie rodzi w\u0105tpliwo\u015bci formalne, co z realizacj\u0105 programu w roku 2020-tym? <\/span>Podstawowy jego cel, czyli poprawa sytuacji finansowej, kt\u00f3rej tragiczny stan odciska pi\u0119tno na dzia\u0142alno\u015bci szpitala miejskiego jest niepodwa\u017calny. Nieodzownym tego elementem jest doko\u0144czenie inwestycji oddzia\u0142u ZCO<\/strong>, inwestycji rozpocz\u0119tej przez lewic\u0119 w 2012 r.<\/strong> chyba nieudolnie<\/strong>, skoro doszli\u015bmy do stanu jaki mamy dzisiaj.<\/span><\/p>\n

Zgadzam si\u0119 tak\u017ce z cz\u0119\u015bci\u0105 zaproponowanych przez zesp\u00f3\u0142 Pana Dyrektora dzia\u0142a\u0144 naprawczych.<\/span><\/p>\n

Jednak\u017ce dla zobrazowania mojego toku my\u015blenia chcia\u0142bym pos\u0142u\u017cy\u0107 si\u0119 liczbami.<\/span><\/p>\n

Mianowicie \u00a0szpital na koniec 2020 r. szacunkowo b\u0119dzie mia\u0142 strat\u0119 w wysoko\u015bci 15,443 mln z\u0142<\/strong><\/span>, przewy\u017cszaj\u0105c\u0105 amortyzacj\u0119 (kt\u00f3ra wyniesie ok. 10,8 mln z\u0142<\/strong>), czyli o circa<\/em> 4,6 mln z\u0142<\/strong><\/span>. To spowoduje konieczno\u015b\u0107 wprowadzenia w \u017cycie art. 59 ustawy o lecznictwie i nie wchodz\u0105c w szczeg\u00f3\u0142y, konieczno\u015b\u0107 pokrycia jej przez Podmiot Tworz\u0105cy. Przy stracie z lat ubieg\u0142ych rz\u0119du, co najmniej -86,2 mln z\u0142<\/strong><\/span> nie b\u0119dzie innej mo\u017cliwo\u015bci.<\/span><\/p>\n

Przy okazji ocieraj\u0105c si\u0119 o bilans zauwa\u017cmy, \u017ce zobowi\u0105zania i rezerwy na zobowi\u0105zania wynosz\u0105 (na X.2020 r.) 261.687.868,39 z\u0142<\/strong><\/span>, w tym rezerwy na zobowi\u0105zania 17.595.114,57 z\u0142<\/strong><\/span>, moim zdaniem stanowczo za ma\u0142o. Z prostego powodu, z informacji G\u0142. Ksi\u0119gowego z Komisji Ochrony Zdrowia i Pomocy Spo\u0142ecznej wynika, \u017ce jest w tych rezerwach na zobowi\u0105zania tylko ok. 11 mln z\u0142 odsetek<\/strong> <\/span>dot. grupy Clima Sp. z o.o.<\/span><\/p>\n

Natomiast z wysoko\u015bci przegranych spraw s\u0105dowych (czyli ok. 124 mln z\u0142<\/span><\/strong>) spokojnie mo\u017cna przyj\u0105\u0107, \u017ce przybywa ich ok. 30.000,00 z\u0142<\/strong><\/span> dziennie<\/span><\/strong>, czemu Pan G\u0142. Ksi\u0119gowy nie zaprzeczy\u0142 na komisji. Oszacowanie samych odsetek za op\u00f3\u017anienie to ok. 65 mln z\u0142<\/strong><\/span>.<\/span><\/p>\n

Ewentualne zwi\u0119kszenie tych\u017ce rezerw na zobowi\u0105zania jeszcze bardziej prawdopodobnie wp\u0142yn\u0119\u0142oby na pogorszenie wyniku finansowego. Trzeba sobie z tego zdawa\u0107 spraw\u0119. Zobaczymy zreszt\u0105, jak do tego problemu ustosunkuje si\u0119 w tym roku bieg\u0142y rewident. <\/strong><\/span>Apelacja i jej czas rozpatrywania (ok. 2 lata) spowoduje dodatkowe olbrzymie odsetki! Oceniam ich wielko\u015b\u0107 na co najmniej 10 mln z\u0142<\/strong><\/span>.<\/span><\/p>\n

Zastanawiam si\u0119 czy jest to uwzgl\u0119dnione w rachunku zysku i strat na lata 2018-2022 zamieszczonym w Programie Naprawczym.<\/span><\/p>\n

W tej sytuacji Panu dyrektorowi szpitala nie wystarczy pochwa\u0142a za wysi\u0142ek w\u0142o\u017cony w opracowanie Programu Naprawczego. Jemu potrzeba cash-u<\/em> Panie Radny Kamilu<\/strong>!<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a>Realizacja programu zale\u017cy w g\u0142\u00f3wnej mierze od, cytuj\u0119:<\/span><\/p>\n

\u201ePozyskanie kredytu<\/strong> pozwoli zapewni\u0107 finansowanie do zawarcia ugody z firmami z grupy CLIMA<\/strong>. Tym samym wyeliminowane zostanie narastanie zobowi\u0105za\u0144 za wykonawstwo rob\u00f3t budowlanych i dostaw\u0119 sprz\u0119tu oraz zagro\u017cenie z otrzymaniem prawomocnego wyroku S\u0105du do niezw\u0142ocznej realizacji<\/strong>\u201d<\/em><\/span>.
\n<\/span><\/p>\n

Ewentualnie jeszcze dalej: \u201eRozwi\u0105zanie problem\u00f3w z zad\u0142u\u017ceniem wobec firm z grupy CLIMA sp. z o.o.<\/strong> doprowadzi w ko\u0144cowym efekcie do odzyskania przez szpital i Organ Tworz\u0105cy wy\u0142\u0105cznego wp\u0142ywu na w\u0142asn\u0105 przysz\u0142o\u015b\u0107 zamiast wieloletniego funkcjonowania w zagro\u017ceniu poddania si\u0119 decyzjom mo\u017cliwym do podj\u0119cia przez najwi\u0119kszego wierzyciela.\u201d<\/em><\/span>.<\/span><\/p>\n

Z powy\u017cszych powod\u00f3w na ostatniej Radzie Spo\u0142ecznej<\/strong> szpitala, jako przedstawiciel wojewody, o czym by\u0142a mowa na nadzwyczajnej komisji zdrowia, zaproponowa\u0142em intencyjny projekt uchwa\u0142y<\/strong>, o wyst\u0105pienie do Podmiotu Tworz\u0105cego, czyli Rady Miejskiej o podj\u0119cie uchwa\u0142y intencyjnej w sprawie warunkowego udzielenia przez Miasto D\u0105browa G\u00f3rnicza gwarancji na kredyt d\u0142ugoterminowy<\/strong> wielko\u015bci 115 mln z\u0142<\/span> <\/strong>niezb\u0119dny do rozpocz\u0119cia restrukturyzacji d\u0142ugu ZCOSS<\/strong>. Albowiem uwa\u017cam, \u017ce bez spe\u0142nienia tego warunku wysi\u0142ki Dyrekcji oka\u017c\u0105 si\u0119 daremne!<\/span><\/p>\n

Wielko\u015b\u0107 tego kredytu jest okre\u015blona wielko\u015bci\u0105 kapita\u0142u pracuj\u0105cego, kt\u00f3ry wynosi \u201ea\u017c\u201d minus<\/strong> 104.653.011,08 z\u0142<\/strong> <\/span>(str. 60). Czyli maj\u0105tek szpitala jest finansowany bie\u017c\u0105cymi zobowi\u0105zaniami! Ta kwota wydaje si\u0119 wst\u0119pnie nieodzowna!<\/span><\/p>\n

Abstrahuj\u0105c od wyniku g\u0142osowania nad moim projektem uchwa\u0142y, bo by\u0142o w Radzie Spo\u0142ecznej 2 do 2.<\/strong> i zadecydowa\u0142 g\u0142os Pani Przewodnicz\u0105cej B. Borowiec<\/strong> (Nowa Lewica – SLD<\/span><\/strong>) i uchwa\u0142a nie przesz\u0142a, chcia\u0142bym powiedzie\u0107, \u017ce absolutnie nie zgadzam si\u0119 ze spamem, jaki spad\u0142 na mnie ze strony cz\u0142onk\u00f3w Rady, w szczeg\u00f3lno\u015bci Pana K. Dybicha<\/strong>, Pani K. St\u0119pie\u0144<\/strong> i Pani B. Borowiec (<\/strong>wszyscy<\/span> Nowa Lewica – SLD<\/strong><\/span>)<\/strong>. Pani Przewodnicz\u0105ca Komisji Zdrowia K. St\u0119pie\u0144<\/strong> argumentowa\u0142a to tym, \u017ce to nie ten czas, nie ta pora, \u017ce \u0142ami\u0119 porz\u0105dek merytoryczno-prawny, \u017ce najpierw przyj\u0119cie programu a p\u00f3\u017aniej ewentualnie czyny Podmiotu tworz\u0105cego i \u017ce jeszcze Program nie jest przyj\u0119ty. Pani radna!<\/strong>, Program jest realizowany od 2020 r. i nie zauwa\u017cy\u0142em Pani inicjatywy w kierunku realnej pomocy Podmiotu Tworz\u0105cego dla szpitala!<\/span><\/p>\n

Ot\u00f3\u017c uwa\u017cam, \u017ce nie!, Pani radna i zreszt\u0105 tak\u017ce Pani Prezydent, jest wr\u0119cz przeciwnie! <\/strong>To dzisiaj przyjmuj\u0105c ewentualnie Program Naprawczy przedstawiony przez Pana Dyrektora przyjmujemy go w u\u0142omnej formie, wr\u0119cz utopijnej.<\/span><\/p>\n

Maj\u0105c przyk\u0142adowo uchwa\u0142\u0119 intencyjn\u0105<\/strong> Rady Miejskiej<\/strong> dotycz\u0105c\u0105 wspomnianych gwarancji dla szpitala na zaci\u0105gni\u0119cie kredytu d\u0142ugoterminowego, mogliby\u015bmy m\u00f3wi\u0107 o realno\u015bci w realizacji tego\u017c programu w trakcie jego przyjmowania.<\/strong><\/span><\/p>\n

Dlatego uwa\u017cam, \u017ce jako przedstawiciel wojewody post\u0105pi\u0142em s\u0142usznie, d\u0105\u017c\u0105c do tego, czego nie potrafili zrobi\u0107 przedstawiciele samorz\u0105du w Radzie Spo\u0142ecznej<\/strong>. Doszukiwanie si\u0119 sprzeczno\u015bci czy konfliktu w moim post\u0119powaniu jako przedstawiciela, jak to okre\u015bli\u0142 Pan radny K. Dybich<\/strong> (Nowa Lewica – SLD<\/strong><\/span>) rz\u0105du i samorz\u0105du r\u00f3wnocze\u015bnie, jest absolutnie nie na miejscu. Mnie jako Mieszka\u0144cowi D\u0105browy G\u00f3rniczej zale\u017cy najbardziej na uratowaniu naszego szpitala miejskiego przed likwidacj\u0105 czy ewentualn\u0105 z\u0142\u0105 komercjalizacj\u0105!<\/strong> A sytuacja wymaga szybkich i odwa\u017cnych ruch\u00f3w Pa\u0144stwo Radni<\/strong>. Niestety zauwa\u017cam brak takiej woli.<\/span><\/p>\n

Pani Prezydent B. Borowiec<\/strong> (Nowa Lewica – SLD<\/strong><\/span>) zarzuca mi prowadzenie takiej a nie innej polityki w dzia\u0142aniu, a ja mam w\u0105tpliwo\u015bci jak\u0105 polityk\u0119 Pani prowadzi w stosunku do tego spzoz-u. S\u0142owa i tylko s\u0142owa.<\/strong> A budynek ZCO stoi pusty <\/strong>(w zdecydowanej wi\u0119kszo\u015bci olbrzymiej kubatury). Dzi\u0119ki takiej polityce Pani Prezydent zosta\u0142 odrzucony m\u00f3j projekt uchwa\u0142y w Radzie Spo\u0142ecznej o skierowaniu przez Dyrektora do Organu Tworz\u0105cego projektu inwestycyjnego adaptacji parteru budynku ZCO<\/strong> na SOR<\/strong> w kwocie ok. 35 mln z\u0142<\/strong>. Znowu by\u0142o \u017ale!<\/span><\/p>\n

Nawet nie chce mi si\u0119 przypomina\u0107 o tych 15 mln z\u0142<\/strong> <\/span>usuni\u0119tych z WPF-u<\/strong> na sesji listopadowej 2020 r., dzisiaj wr\u00f3ci\u0142o 10 mln z\u0142<\/strong>, bo reszta posz\u0142a na „Nemo-Wodny \u015awiat…”\u00a0 jak mniemam.<\/span><\/p>\n

Tak\u017ce chcia\u0142em zauwa\u017cy\u0107, \u017ce w Radzie Miejskiej jestem przedstawicielem tak\u017ce politycznym partii rz\u0105dz\u0105cej obecnie i w Polsce, i w wojew\u00f3dztwie. Panie radny Kamilu<\/strong>, prosz\u0119 wi\u0119cej merytoryki w wypowiedziach, a nie insynuacji i szukania dziury, kt\u00f3rej nie ma.<\/span><\/p>\n

Przypomn\u0119, \u017ce to opcja lewicowa rz\u0105dz\u0105ca w d\u0105browskim samorz\u0105dzie doprowadzi\u0142a do takiego stanu finans\u00f3w tego SPZOZ-u.<\/strong> Czy przypadkiem wyniki te nie \u015bwiadcz\u0105 o permanentnym naruszaniu dyscypliny finans\u00f3w publicznych przez szpital ZCOSS<\/strong> w D\u0105browie G\u00f3rniczej? Spowodowane to zosta\u0142o podj\u0119ciem zobowi\u0105za\u0144 bez zabezpieczenia \u015brodk\u00f3w finansowych <\/strong>(przynajmniej moim zdaniem).<\/strong><\/span><\/p>\n

Zadziwia mnie sugerowanie w Programie Naprawczym, \u017ce:<\/span><\/strong><\/p>\n

Szpital znalaz\u0142 si\u0119 w tej sytuacji z przyczyn niezale\u017cnych od szpitala <\/strong>\u2013 to jaki\u015b ABSURD, szczeg\u00f3lnie w kontek\u015bcie podj\u0119cia inwestycji budowy oddzia\u0142u ZCO za 169 mln z\u0142<\/strong> <\/span>bez zabezpieczenia na to \u015brodk\u00f3w przez \u00f3wczesnego kierownika jednostki.<\/span><\/p>\n

Chcia\u0142bym przypomnie\u0107, \u017ce jest przecie\u017c prowadzone \u015bledztwo prokuratury:<\/span><\/p>\n

\u201e\u015aledztwo prowadzone jest w sprawie nadu\u017cycia uprawnie\u0144 i niedope\u0142nienia obowi\u0105zk\u00f3w w zwi\u0105zku z realizacj\u0105 inwestycji Zag\u0142\u0119biowskie Centrum Onkologii w D\u0105browie G\u00f3rniczej i wyrz\u0105dzenia znacznej szkody maj\u0105tkowej.”.<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n

Marta Zawada-Dybek \u2013 Rzecznik Prasowy Prokuratury Okr\u0119gowej w Katowicach (9.10.2018 r.).<\/em><\/span><\/p>\n

A konsekwencje si\u0119 ci\u0105gn\u0105 i pojawiaj\u0105 si\u0119 coraz nowe problemy. Np. przy pr\u00f3bach adaptacji budynku ZCO<\/strong>. Przeprowadzono inwentaryzacj\u0119 pe\u0142nobran\u017cow\u0105 za 370.000,00 z\u0142<\/strong><\/span>, kt\u00f3ra wykaza\u0142a niedoci\u0105gni\u0119cia i wady w wybudowanym obiekcie, m.in. braki w zbrojeniu i co za tym idzie no\u015bno\u015bci. Wygeneruje to kolejne nieprzewidziane wydatki!, cho\u0107by now\u0105 dokumentacje projektow\u0105 i wzmocnienia strop\u00f3w. Stara jak rozumiem jest nieprzydatna.<\/span><\/p>\n

Czy w tym zakresie Dyrekcja rozwa\u017ca zawiadomienie Prokuratury o tym?<\/strong> S\u0105 to nowe koszty, kt\u00f3rych nie powinno by\u0107.<\/span><\/p>\n

Z drobniejszych, ale id\u0105cych w miliony spraw co z d\u0142ugiem Perinatologii? Bardzo opornie idzie \u015bci\u0105ganie d\u0142ugu od konsorcjum Pana Sodowskiego. Mijaj\u0105 lata i oby nie sko\u0144czy\u0142o si\u0119 przedawnieniem roszcze\u0144. A d\u0142ugu do \u015bci\u0105gni\u0119cia mamy ok. 2,5 mln z\u0142<\/span><\/strong>.<\/span><\/p>\n

Wprowadzenie systemu SGA<\/strong>, wspomagaj\u0105cego monitorowanie kontraktowania z NFZ nie sprawdzi\u0142o si\u0119. Jakie koszty to wygenerowa\u0142o?<\/span><\/p>\n

Nie sprawdzi\u0142 si\u0119 zakup i wdra\u017canie systemu komputerowego <\/strong>(str. 39). Czy nie by\u0142o przeprowadzanych konsultacji w tym zakresie i analiz?<\/strong><\/span><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/span>Wska\u017aniki ekonomiczno-finansowe <\/strong>(str. 46): nie b\u0119d\u0119 omawia\u0142, bo ich warto\u015bci s\u0105 katastrofalne i \u015bwiadcz\u0105 o oczywistych faktach. Moje wnioski z ich wielko\u015bci wyci\u0105gane od kilku lat, po prostu si\u0119 sprawdzaj\u0105 i udowadniaj\u0105, \u017ce zawsze mia\u0142em racj\u0119<\/strong>.<\/span><\/p>\n

To tyle, powr\u00f3c\u0119 do tematu.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Kolejny rok i kolejna „nowa” koncepcja Programu Naprawczego szpitala miejskiego ZCOSS w D\u0105browie G\u00f3rniczej. Od tego w\u0142a\u015bnie zaczn\u0119 opis sesji Rady Miejskiej D\u0105browy G\u00f3rniczej w dniu dzisiejszym (27.01.2021 r.). Na sesji og\u00f3lnie by\u0142o ciekawie. Radni „wydali” naprawd\u0119 sporo pieni\u0119dzy podatnik\u00f3w Naszego Miasta. Niestety nie zawsze tam gdzie nale\u017cy (wg mnie oczywi\u015bcie \ud83d\ude42 ). Przyk\u0142adowo tyczy […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-55391","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-rada-miejska-dabrowa-gornicza"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/55391","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=55391"}],"version-history":[{"count":33,"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/55391\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":55492,"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/55391\/revisions\/55492"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=55391"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=55391"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/grzegorzjaszczura.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=55391"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}